为促进养老产业发展,烟台近期成立全省首家养老基金——烟台福颐养老投资中心基金,总规模拟定为60亿元,首期20亿。基金80%将投向大众化机构养老、社区和居家养老,20%投向养生养老基地配套项目。
据了解,去年,烟台成为国家财政部和商务部确定的市场化养老试点8省市之一,获得了中央3亿元财政扶持。承担国家养老产业试点,给烟台养老产业带来了难得的发展机遇。对此,烟台专门成立了市政府养老产业试点工作领导小组,全面负责试点推进工作。
为更好地发挥财政资金的激励引导和放大效应,吸引更多社会资金投向养老服务体系建设,成立股权投资引导基金就成了最好的选择,通过市场化的项目发现、股权化的投资、杠杆化的引导,来保证财政资金利用最大化。经过一系列的准备和论证,烟台福颐养老投资中心基金正式成立,成为全省首家养老基金,总规模拟定60亿元,首期资金为20亿元。其中作为政府引导基金,烟台财金投资有限公司出资4亿元,包含了3亿元中央财政试点资金和5000万元省级财政配套资金,以及烟台六区出资的5000万元。此外,社会资本出资16亿元。据了解,烟台福颐养老投资中心以自有资金投资,未经金融监管部门批准,不得从事吸收存款、融资担保、代客理财等金融业务。
根据以市场化方式发展养老服务产业试点的要求,基金80%将投向大众化机构养老、社区和居家养老,建设社区养老日间照料中心,居家养老,养老中心,康复医院,社区诊所及社区药械便利店,服务100万户养老移动医疗、家庭健康、养老监护信息服务平台。基金的20%投向养生养老基地配套项目,建设烟台养老服务职业技能培训学校、老年大学及文化活动中心、文化传媒中心、健康医疗器械产品研发基地、健康医疗器械产品生产基地。
新建社区日间照料中心和康复医院。按照基金使用方案,将建设一定数量的社区日间照料中心,以连锁模式经营,按照幼儿园经营模式进行经营管理,并以社区日间照料中心为依托,拓展居家养老服务业务,为老年人提供居家养老服务,上门送医、送药等服务。同时开设社区诊所、药械连锁店。打造社区居家养老品牌。基金将投资建设一家机构养老中心,收住完全失能老人和半失能老人,同时为政府购买养老服务提供服务。建设一家康复医院,按照三级医院标准进行医务人员及建设配备,聘请国内知名中、西医专家对慢性病提供中西医治疗及康复治疗。
成立护理培训学校,培养养老服务人才。一直以来,养老服务人员欠缺一直是制约烟台养老服务产业发展的因素之一。为了解决这个问题,基金计划成立一所养老服务职业技能培训学校,设立护理、按摩推拿、养老运营管理等专业,为基金养老项目培养专业人才,同时为社会输出养老护理人才。为进一步丰富老年人的生活,将经营老年大学及活动中心、文化传媒中心项目。此外,基金还将投资建设健康医疗器械产品研发和生产基地,研发康复用医疗器械、老年保健用品等,生产健康、养老产品、医疗器械产品。
养老信息服务平台提供远程医疗。打造经营远程医疗服务软件“乐翔圈”、“89000便民服务”软件、3G通话、三维地图集成定位、远程视频服务为一体的信息化平台,同时具有远程移动医疗的功能,提供养老移动医疗、家庭健康、养老监护服务。启动手持终端“千家万户”计划,开通远程医疗服务、健康养老信息发布、民生政务对接的渠道,形成大民生格局,同时为政府购买服务提供服务。