来源：楚天金报  

　　近日，在武汉市政府礼堂举行的一场推介会上，武汉市民政局一次性端出了11个大项目，493个子项目，均为养老领域。

　　“武汉市目前的老龄人口比重为17.3%，早已进入老龄化社会。”武汉市民政局副局长张明武介绍，首次公开向民营企业推介项目，既是坚持市场资源配置，加强政府购买服务的体现，更是民政事业发展的客观需求，“该市规划2015年建成养老床位8万张，目前仍有3.5万张缺口。养老需要各方面力量参与，不能全依靠政府兜底”。

　　据了解，此次向民营企业推介的项目，既有建设项目，也有营运项目，主要包括三大类内容，即养老服务机构建设和运营，社区养老院建设和运营，居家养老服务中心(站)运营等。其中，投资建设运营社区养老院，武昌区抛出的项目最多，为28项;而居家养老服务中心(站)运营项目，汉阳区抛出了59项，占该类项目总数的近1/5。

　　“仅16个公办福利院的项目，至少有近30亿元。”张明武介绍，单个项目最大的，为武汉市社会福利综合大楼项目。该大楼由财政资金投入5.8亿元建造，预计今年底完工。该项目将采用公建民营的方式运作，预计要投入的运营资金将达2亿元。同时，武汉市计划重点打造316家社区养老院，尚有190家待建。“以每家投入建设资金300万计算，社区养老点项目投资总额近6亿元，11个大项目的总金额预计逾百亿元。”

　　重点打造“一碗汤”社区养老网

　　土地等政策为社会资本“松绑”

　　“社区养老因为价格实惠，方便老人就近养老，往往一床难求，也是完善居家养老的必要条件，因而，发展社区养老院也是各地政府的主要方向，我们将给予重点政策扶持。”据武汉市副市长刘立勇介绍，全市计划建立316家社区养老院，保证每个中心社区都有一家社区养老院，以此覆盖和服务周边几个社区，“要打造‘一碗汤’社区养老服务网，即居民端一碗汤从家里出发，到达就近的社区养老院，汤还是温的”。

　　为此，对于民营资本进入养老领域，武汉将从5个方面给予政策扶持，即投融资政策、土地供应政策、税费优惠政策(主要是用水、用电优惠及税收政策)、准入简化手续，以及给予财政补贴政策。

　　“民营资本进入社区养老领域，扶持力度最大。”张明武介绍，首先表现在准入门槛降低，此前对床位要求，社会资本办养老机构的床位至少要求100张，但社区养老院降低到30张床位。二是土地政策松绑，此前要求自有用地或经审批的养老医疗用地，现在租赁的招待所、学校，甚至居民楼改造验收合格后，都可以建设社区养老院。三是补贴标准提升，每张床位每月补贴标准由之前的100元，上升到200元。而建设性补贴此前为一次性补贴3000元，现在提升到4000元。

　　即日起 民企可进行项目对接

　　企业代表建议扩大优惠政策

　　张明武介绍，目前所有项目均汇编成了一本手册，册中留有项目单位及负责人联系方式，即日起，有意向的企业均可与项目单位进行对接。对于大型和竞争激烈的项目，将采取公开招投标和竞争性谈判的方式，少数小型项目也会采取直接委托的方式。“整个过程都是阳光和透明的”。

　　昨日的推介会，共有近30家民营企业参与。民政养老项目向社会推介，赢得诸多民营企业的赞誉，不少民企代表也借此提出了建议。

　　与会的湖北和润联投资管理有限公司代表吕锋说，“没想到政府会将项目集结公开发布，这对于想进入该领域的民营资本而言，无疑是利好。”

　　汉新阳光老年护养中心是武汉首家医养结合的中小型老年护养中心。董事长李汉生向记者介绍，“护养中心因为不是政府鼓励进入的社区养老院领域，护养中心也从未获得过政府补贴。希望政府进一步扩大优惠政策的范围，让企业受益。”