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天津养老机构现状调查:国办抢不上 民营不放心

时间:2013-3-29   

来源:天津日报

把老人送到养老机构,这样的选择对于大多数子女来说,还是有一定的心理压力。”  程先生一家有了个共识:入住国办养老院实在太困难了,虽然依依不舍,但是只能先看看民营的养老机构。

把老人送到养老机构,这样的选择对于大多数子女来说,还是有一定的心理压力。在记者采访中发现,不少决定让父母入住养老机构的中年人心里都有点愧疚的感觉,所以他们非常想把父母送到条件好、名气大、开办时间长的养老机构,国办养老院就成了他们的首选。可是,入住国办养老院对于大多数老人来说,并不容易。

关注机构养老现状调查

编辑动机 近期,民政部负责人提出:应对老龄化,发展社会养老服务刻不容缓。要加大社会养老服务体系建设,这个养老服务体系就概括为,以居家为基础,社区为依托,机构为支撑,到“十二五”末,养老床位要达到每千名老人30张。如今“机构养老”已经渐渐被人们所接纳,可是决定了去养老机构,实施起来却并不容易。国办养老院“不好进”,民营养老院“不放心”。近日,新报记者跟随一家为老人选择养老机构的市民,调查了他们在为老人选择养老机构时遇到的难题。

国办养老院 排长队“伤脑筋”

把老人送到养老机构,这样的选择对于大多数子女来说,还是有一定的心理压力。在记者采访中发现,不少决定让父母入住养老机构的中年人心里都有点愧疚的感觉,所以他们非常想把父母送到条件好、名气大、开办时间长的养老机构,国办养老院就成了他们的首选。可是,入住国办养老院对于大多数老人来说,并不容易。

市民程先生家有87岁的老母亲,患老年痴呆症已经有10年的时间了。这10年中,子女们的精力也都消耗殆尽,眼看自己的年龄也越来越大,大家决定给老母亲选一个合适的养老机构。

记者跟着程先生进行了一次实地的考察。按照程先生的想法,是选择离家又近,条件又好的天津市养老院。全家人都认为:“这里是市级的国办养老院,环境好、护理水平高,专业的老年病医院就设在院内。一切都非常符合我们的要求。”可是,程先生一家咨询的时候才知道,在自己前边“排队”的老人有两三千人,有些老人排了很多年,没等到入住,人已经去世了。程先生一家挺失望,又咨询了两家国办养老院,情况都是一样,想入住就得排着队等,而且“等多久很难说”。程先生又听说在红桥区建成了“失智老人康复照料中心”,也是市级国办院,又正好适合自己家老母亲的病情。他又赶紧跑过去,结果工作人员说:“这个院近期将正式投入使用,现在咨询的已经有上千人了。”

程先生一家有了个共识:入住国办养老院实在太困难了,虽然依依不舍,但是只能先看看民营的养老机构。

民营养老院 总觉得“不踏实”

程先生一家决定去看看民营院,在距离自己家不太远的北辰区先看了一家叫“爱馨瑞景”的老年公寓。一家人内心的感觉是:“真不错。”老年公寓硬件条件好,住宿环境干净整洁,食堂宽敞明亮,活动室、康复室、图书室样样齐全。特别是老年公寓设置了门禁系统,充分体现着安全性。在宽阔的大院子里,还有菜园、养殖场……这一切都让程先生一家不停地说:“好。”不过,大家也异口同声地说:“我们再想想。”

通过朋友的介绍,程先生一家人又来到了南开区的望园养老院,这里虽然总体面积不大,但是内部条件也不错,粉红色和淡黄色的色彩环境就先让人觉得挺舒服,楼内的无障碍设施也做得很到位。更让程先生一家动心的是这里的饭菜真不错,花样多,还有精致小点心。可是,全家人还是那句话:“我们再想想。”程先生一家人又去了几家民营的养老机构,他们的感觉是:“真有不错的,各方面条件都不比国办养老院差。价格上有的比国办养老院贵些,但是还能接受,只是我们心里总是有些不踏实。”

让程先生一家人心里有点不踏实的原因,总结起来有几点:担心投资主体有变化,如果投资人不想干了,老人们怎么办;担心民营养老院的房屋使用权问题,因为民营院都是租用的房屋,一旦房屋到期了不能续约,老人还要搬家;与国办养老院比,管理和护理水平还是有差距,特别是人员的稳定性,家属担心总换服务员,老人不适应;不少民营养老院尽管居住条件、养老设施完善,服务也不错,但入住率徘徊在60%至70%,一些新建养老院因为知名度不够,入住率仅为三成,住的人少,让老年人家庭更不敢轻易选择……总之,对民营院的信任度,成为左右家属选择的重要原因。

软硬件挺在意子女说“不差钱”

在跟随程先生一家“考察”过程中,记者也发现,确实也有一些小型的、硬件和软件条件都不太理想的养老机构,存在着护理人员过少、硬件设施差等问题。如位于河西区尖山街的一家养老机构,每层楼有7个房间,每个房间住两名老人,10平米左右的房间内只有两张单人平板床,一个柜子,老人的随身物品被随意地堆在床下。洗手间内的布置也十分简陋,只有一个抽水马桶和一个电热水器。内部并没有看到防护设施,仅在楼道的墙上看到了防摔扶手。而每个楼层却只有一名护理人员,对于老人的照料只能保证搀扶、洗澡、喂饭等基本的护理,老人每天大多数时间只能躺在床上。

在位于天津市河西区挂甲寺附近的另一家民营养老机构,规划并不小,可以提供100个床位,但是,这里也只有7名护理人员。而且,这家养老机构所有的房间都在一楼,建筑的通风不太好,加上养老院中使用的家具较为陈旧,一进门就闻到了一股霉味。院内的房间布置也十分简陋,更不可思议的是,房间内部没有窗户,而且房间内没有卫生间,只有楼道里有公共厕所,如果老人腿脚不便,只能让家人给老人买便桶。想要住带卫生间的房间,在原有的费用上,每个月还要再加200元钱。而所谓带卫生间的房间,也不过是在房间内加了一个隔断,隔断间内也只有一个抽水马桶。

虽然条件比较简陋的养老机构每月的收费“便宜”,但是,像程先生一家一样,很多家属并不接受。程先生说:“现在,每个月花3000元左右让老人住一个比较舒适的养老机构我们都能接受,因为在家里找个保姆也差不多要3000元了。我们更在意的就是养老机构的舒适程度、护理水平、医疗保障等等。”

国办还是民营 高品质更易被认可

虽然老年人已经不再“排斥”机构养老,可是要入住养老机构,老人们在选择时面临着很多的困惑。

天津市养老机构协会的副会长兼秘书长高世忠介绍,目前天津有各类养老机构341家,其中国办性质的118家,社会办的223家。共有床位38490张,现在,老人在入住时确实存在着国办养老院“抢不上”,民营养老院“不放心”的情况。

从定价上讲,国办养老院都是经过物价部门的审核,按照软硬件条件、老人的自理能力等等,核定了每个床位的价格,而民营养老院是自主定价。在这个方面,老人和他们的家属认为:国办养老院比较正规。目前,民营养老院的收费从最低的1000多元,到最高的五六千元都有。因为民营养老院的前期投入、房屋租金、人工成本等方面都有比较大的开支,所以一些条件不错的民营养老院收费比国办养老院高,这也让一些老年人家庭从心理上不愿意接受。再有,受传统习惯影响,老年人都比较信赖国办机构。国办养老机构开办时间长,在环境和设施上投入多。配备较大规模的医疗、活动等场所,还有专业医生、心理专家、营养师等专业人员配备,这些都是让老年人家庭安心的地方。

这几年,天津市鼓励民营资本进入养老事业,给予政策、资金、用工补贴等多方面的支持,让不少投资者加入到兴办养老机构的行列。很多民营养老机构从硬件设施到服务理念都相当不错,更有不少民营院办出了特色,体现了个性,也提高了入住率。高品质的民营院也将越来越被老年人家庭认可。为了方便老年人入住,养老机构的服务也在不断完善。随着天津市养老事业的不断发展,养老床位的不断增加,更多的老人可以让“想法”距离“实际”更近一些。

(稿件统筹 邓晶龙 周白石 新报记者 李海燕 任悦 实习生 朱潇骁 摄影 新报记者 王健)